Vloga stroke odnosov z javnostmi in njenih akreditacijskih postopkov
Ravnovesje med tehnološkimi in družbenimi razsežnostmi
informacijske revolucije je pogostno porušeno z očaranostjo nad
dosežki, ki jih ponujajo napredek mikroelektronike, digitalizacija in
zmožnost kompresije ter prenosa podatkov. Razprave tu in tam zaidejo
celo na ideološko področje - nekateri namreč menijo, da gre za ponovno
rojstvo demokracije na izvirnih načelih starogrških Aten, drugi spet
vidijo zgolj temne plati, ki jih sodobne informacijske tehnologije
prinašajo s seboj: možna centralizacija, nadzor, koncetracija moči,
manipulacije in zlorabe, kulturni imperializem, Orwelovska vizija
sveta.
Dejstvo je, da številnih vprašanj informacijske družbe ni in ne bo
mogoče urejati z zakoni, normativno, zato se v ospredje legitimno
prebijajo teme povezane s samoregulacijo, etiko profesij, osebno in
družbeno odgovornostjo. Kdo bo torej nadzoroval informacije v tretjem
tisočletju? Ali gre samo za retorično ali pa za resno vsebinsko
vprašanje, za futuristično poigravanje ali napačno zastavljeno
izhodišče? Zdi se, da gre v resnici za spoznanje, da informacije same
po sebi še niso dovolj ter da morajo biti spremljane in uresničene s
komuniciranjem, dialogom namesto monologa. Ali smo tisti, ki se
profesionalno ukvarjamo s komunikacijami, zreli in usposobljeni soočiti
se z izzivi sodobne informacijske družbe?
Informiranje (še) ni komuniciranje
Nenavadno se zdi, da je potrebno pred vsako resno razpravo o
družbenih razsežnostih in implikacijah sodobne informacijske
tehnologije, vedno vnovič potegniti fundamentalno ločnico med
informacijo in komunikacijo, med informiranjem in komuniciranjem.
Nekateri med obema vztrajno vidijo samo "semantične in retorične
razlike", skorajda nekakšen odvečen "akademski
disput". V resnici pa gre za temeljno razlikovanje: informacije
so enosmerno posredovanje podatkov posameznikom ali skupinam, so
pravzaprav monolog. Komunikacija pa se praviloma odvija v formi
dialoga in vsebuje (s)prejemanje sporočila kot tudi odziv prejemnika
nanj. Informacija je objektivnejša, dasiravno ne nevtralna; je
neosebna in ima zato manjšo osebno noto v svojem sporočilu, v
vsebini. Komunikacija je osebnejša ("iz oči v oči, iz roke v
roko, od srca do srca") in predpostavlja ali vzpodbuja
"vzajemnost", skupnost. Njena vsebina je tako kot pri
informaciji sporočilo, ki ni nujno enako neosebno kot pri informaciji.
Lahko bi dejali, da je obdobje, kjer so bile "informacije
moč", postopoma že nadomestilo. obdobje, ko smo dejali in marsikje
ustavno zapisali, da imajo ljudje "pravico do
informacij". In danes bi lahko celo dejali: če imajo ljudje
pravico do informacij, morajo imeti tudi pravico do odgovora ali celo
več - omogočiti jim je potrebno možnosti in zagotoviti vire za odgovor,
dialog, komunikacijo.
Pri tem je vsak posameznik svet zase, s svojimi pravicami in
svoboščinami, neodvisnostjo, vrednotami. Ko vstopa skozi komunikacijo
kot temeljno človeško potrebo v sfero družbe, ki jo tvorijo drugi
člani, skupine, svoboda posameznika in s tem pluralnost, ne morejo
biti absolutni in brezpogojni kategoriji. Omejujejo jih spoštovanje
pravic in potreb drugih. Zato vsaka sodobna družba išče pota za
uresničenje tega občutljivega ravnovesja med osebnim in skupnim, med
prepoznavanjem identitete posameznika in hkrati minimalnim skupnim
konsenzom ter potrebno družbeno regulacijo.
V naravni konfliktnosti družbenega razvoja imajo informacije in
seveda komunikacije, dialog, izjemno vlogo. Cena za dialog, za
pluralnost, je pogosto lahko tudi nasprotovanje in v obvladovanju
porajajočih se konfliktov na ravni družb in posameznikov so odločilne
prav odprte komunikacije. Spirala neobvladovanega, nenadzorovanega,
neupravljanega konflikta vodi iz akutne, pozitivne narave konflikta
kot generatorja in katalizatorja družbenega razvoja in napredka, v
kronično stanje, ki ga imenujemo kriza in za katere potrebujejo tako
posamezniki kot družba posebne strategije za njeno razreševanje.
Ta spoznanja so danes že vgrajena recimo v koncept, ki so ga pri
Evropski komisiji poimenovali informacijska družba (information
society) in razumljivo precej presega že uveljavljeni pojem
informacijske tehnologije (information technology). Povsod in vsakomur
postaja jasno, da IT narekuje spremembe tudi na področju
organiziranosti družbe nasploh in še posebej v gospodarstvu, v
ekonomiji. IT omogoča nov dostop do izobraževanja in prinaša nova
kulturna spoznanja, preoblikuje izkoriščanje prostega časa,
revolucionizira pojem tradicionalnih medijev množičnega obveščanja,
saj danes v dobi Interneta in interaktivnih medijev nastaja galaksija
medijev, v kateri je že vsakdo lahko založnik, producent ali pa TV ter
radijska postaja! Razlog za takšno spremembo globalnih razmerij so
seveda "globalne komunikacije lokalnih stroškov" - Bill
Gates namreč pravi v svoji knjigi "The roads ahead", da se
"stroški komuniciranja že počasi bližajo ... ničli"! Ob vseh
teh pozitivnih spremembah in koristih, ki jih prinaša IT, pa nenehno
zaznavamo tudi zaskrbljenost. Nevarnosti in pasti ter realnih dilem v
resnici ni malo - nekateri pa jim tudi neupravičeno in neutemeljeno
pripisujejo apokaliptične razsežnosti, ki naj bi sodobne družbe
pahnile v neobvladljiv kaos, namesto vsaj minimalnega družbenega reda
(nov družbeni ne-red). Med njimi seveda predvsem prednjačijo tisti,
ki v nekakšni makievelistični vročici že vedo ali slutijo, da bodo
izgubili svoj današnji monopolistični položaj:
zakonodajno-regulativni, politični, ekonomski, intelektualni. Vse to
še ne pomeni, da bi zato morali dati brezpogojni prav tistim, ki v
neizogibni, imanentni demokratizaciji, ki jo prinaša informacijski
družbi IT, ne vidijo drugega kot (utopično) uresničitev
"neoliberarnega" paradiža in ne prepoznavajo ter ne
priznavajo nobenih nevarnosti, pasti, resničnih tveganj in
dilem. Nova, osebno ji raje pravim komunikacijska kot informacijska
družba z namenom distancirati se od profanih in modnih dandanašnjih
obravnav informacijske družbe, bo vsekakor potrebovala daleč manj
varušk kot kdajkoli poprej, saj so vsekakor podane večje možnosti za
ti. neposredno demokracijo. Toda kdo bo istočasno onemogočil zlorabe
in manipulacije ustavno precej univerzalno določenih svobode govora in
izražanja, uzurpiranja vseh vrst, kraje intelektualne lastnine, kdo
igral vlogo filtra, cenzorja ali zaščitnika zlorab otrok, kdo urednika
in brokerja informacij, kako reševati vse večji prepad med tistmi, ki
imajo in tistimi, ki nimajo možnosti uživati koristi informacijske
revolucije? Rešitev v obliki restriktivne zakonodaje dokazano podaja
več vprašanj kot ponuja odgovorov, saj se lahko upravičeno sprašujemo
ali velja recimo omejevati svobodo izražanja vseh samo zaradi zlorab
nekaterih? In kaj ter kje sploh je informacijsko vesolje (cyberspace),
kako je vanj sploh mogoče vnašati elemente mednarodne zakonodaje in
prava? Gre sploh za "prostor" ali okolje, medij v katerem po
sistemu, zgledih in načelih današnje institucionalne, državne ali
mednarodne regulacije lahko urejamo odprta vprašanja? So rešitve res
"tehnološke" kot so to zdaj že sloviti V-chip v ZDA ali pa
iniciativa imenovana "jadralna kontrola" (surf control)? Ali
in kako preprečiti, da prikrite oblike informacijskega totalitarizma,
ne postanejo pravo seme zla? Je cenzura sploh potrebna, legitimna, kje
naj bi bile njene meje, kdo bi naj jo izvajal?
Izzivov ne bo zmanjkalo tudi sami stroki odnosov z javnostmi in
njenim formalnim ali neformalnim, institucionaliziranim pojavnim
oblikam, kot je to Slovensko društvo za odnose z javnostmi ali sekcijam
mednarodnih organizacij, ki delujejo v njegovem okrilju. Organizacije
in posamezniki s področja odnosov z javnostmi morajo, če želijo
razvijati stroko, delovati v prvi vrsti najprej v interesu javnosti
(pro bono publico) in ne zgolj v interesu "gospodarjev", ki
jim "služijo".
Etika in odgovornost profesij v globalnem kontekstu
Kako lahko odgovori stroka odnosov z javnostmi v pogojih, ko bi naj
na prelomu tisočletja recimo Internet že imel po današnjih
ekstrapolacijah rasti 154 milijonov naročniških razmerij ob
inštalirani bazi 300 milijonov računalnikov? Ko gre že danes za
ogromen posel, v katerem deluje logika profitne, tržne ekonomije in
moči, ki se arogantno sooča in meri s pravicami posameznika in
teorijami družbene zavesti in odgovornosti?
Hipen odgovor se navidezno ponuja sam po sebi: profesionalnost!
Toda pod to splošno in ohlapno označbo se skrivajo tudi številni
"izgovori", ki jih običajno poslušamo, ko nekdo poskuša
zagovarjati problematičnost svojega poklicnega ravnanja. V resnici bi
naj beseda po mnenju večine avtorjev označevala poklicne standarde,
odgovarjajoče izkušnje, strokovnost, odličnost, avtoriteto - vse
našteto, kar ustvarja moč, pa je mogoče nenazadnje tudi
zlorabiti. Zato med različnimi avtorji (Kultgen) ne manjka tistih, ki
svarijo pred poenostavljanji, da je odgovor na zgoraj zastavljena
vprašanja preprost in črno-bel, saj bi naj prizadevanja za
"profesionalnost" marsikdaj skrivala tudi ožje interese
("gospodarjev"?) in si za cilj premalo zastavila napredek in
razvoj širše družbe (pro bono publico!). V literaturi se z vprašanji
profesionalizma tam od 1930 pojavljajo različna mnenja, ki načenjajo
pojem profesionalizma opisan v slovarjih in ki je prisoten v modernih
časih od 17.stoletja dalje (pri medicini pa že bržkone od Hipokratove
zaveze iz petega stoletja pred našim štetjem). V 19.stoletju so v
zvezi s tem dominirala vprašanja medicine, prava in religij. Od
tistega obdobja dalje pa so meje med "profesionalci" in
"neprofesionalci" precej bolj ohlapne, postavljene laično
ali pragmatično, v interesu doliočenih elit. Tisto, kar determinira
razlike med poklicem in profesijo, stroko, postaja odvisno od zornega
kota posameznega avtorja in daleč presega svoje izvore v religiji,
preprosta esnafska pravila ali osredotočanje zgolj na poklicno etiko
in moralo. Današnje pojmovanje profesionalizma vključuje tudi samo
aplikacijo določenega znanja in multidisciplinarno ter tehnološko
usposobljenost v svoji stroki. Tovrstna literatura kristalizira pet
atributov, ki bi naj jih pripisovali profesionalnosti: sistematična
teorija (generična, temeljna teoretična znanja), avtoriteta in
avtonomija, družbeni, javni nadzor (mehanizmi zunanjega omejevanja
zlorab in zaščite interesov, etični kodeks in kultura profesije,
hkrati pa dialektično odpira včasih nadvse kontradiktorne teze in
antiteze povezane s svobodo poklica (profesije), odgovornostjo
posameznikov, inštitucij in profesije kot celote. Dramatik George
Bernard Shaw je slednje duhovito ponazoril z znamenito mislijo, da je
"svoboda odgovornost, zato je mnoge strah"!
Vzpostavljanje profesionalne odgovornosti ni preprosto
proklamiranje načel, ki bi samo po sebi zagotavljalo mehanizme višanja
profesionalnih standardov. V tovrstnih primerih je pač bolje, menijo
mnogi, da načelo samoregulacije stroke nadomesti sistem akreditacij in
celo licenc. Zakon pa je neprimerna oblika mandata profesiji, saj z
njim ne moremo preprosto substituirati ne morale in ne
etike. Predstavlja lahko le minimalni standard, ki ga je potrebno
respektirati - minimalen, tog in nefleksibilen in hkrati nezadosten
pogoj na poti k profesionalnosti.
Ne glede na vse, bi veljalo z "družbeno pogodbo"
opredeliti tudi elementarne standarde, ki se jim zavezuje posamezna
stroka - tudi tisti, ki se ukvarjamo z odnosi z javnostmi! Kodeks
profesionalne etike ni ultimativni cilj, ampak proces iskanja
odličnosti v stroki, ki smo se ji zapisali in definira osrednja in ne
podrobna, periferna vprašanja razbremenjena v največji možni meri
političnega ali kulturnega ozadja. Zavzema naj se za resnico, dialog
in upoštevanje interesa javnosti in integriteto ter spoštovanje
posameznika.
Zato se zavzemam, da bi tudi slovenski strokovnjaki za odnose z
javnostmi, poleg uveljavljanja tradicionalnih elementov svoje stroke, v
svoje delo vnesli lastne transparentne opredelitve do vprašanj etike
in profesionalnih standardov svojega poklica, ki v času, ko več kot
polovico novih zaposlitev generira informacijski segment, ima
zgodovinsko priložnost in odgovornost, da nova komunikacijska družba
(natančneje: družbe) pomeni tudi nov način skupnega dela, sobivanja,
upoštevanja posameznikov, različnosti, blaginje, kulturnega in
vsakršnega drugega pluralizma. Sedanji mednarodni kodeksi s področja
odnosov z javnostmi, ki smo jih povzeli tudi slovenski praktiki
(IABC,IPRA,ICO) so nam pri tem lahko začasen zgled. Hkrati s kodeksom
in institucionalizacijo vedenja praktikov odnosov z javnostmi sodim,
da bi se pastem pačenja profesionalnosti v poklicu lahko in celo
morali odzvati s postopki akreditacije po zgledu Mednarodne
organizacije poslovnih komunikatorjev. Po sedmih letih od ustanovitve
Slovenskega društva za odnose z javnostmi PRSS smo si zdaj najbrž
tudi sami edini, da nismo imuni pred pastmi razvoja sodobne
komunikacijske družbe in profesije odnosov z javnostmi. Starosta
slovenske komunikologije dr. France Vreg, zaslužni profesor Univerze v
Ljubljani, nas je pred leti opozoril, kje je mesto nastajajočih
institucij za odnose z javnostmi. Zagotavljale bi naj sporazumevanje
med partnerji, gradile medsebojno zaupanje, zagotavljale
verodostojnost sporočil, odstranjevale nesporazume, vzpostavljale
empatičen dialog, reševale interakcijske in interesne konflikte in
razvijale medsebojne človeške odnose. Takšen recipročen proces pa
lahko zagotovijo le vrhunsko usposobljeni in izkušeni, senzibilni,
strpni in visoko motivirani mediatorji. Njihova intelektualna in
emocionalna zrelost omogoča, da se odgovorno zavedajo intencionalnosti
in vplivnosti ter prepričevalnosti svojega delovanja, saj je
razumljivo, da ne gre zgolj za pasivno posredovanje "objektivnih
sporočil". Tako je mediator (komunikator) pri uresničevanju
interesov in ciljev razpet med interesi svojega "gospodarja"
(kdo ga nima?), avtonomnostjo medijskih institucij, pravico javnosti,
politične in civilne družbe do nadzora in družbeno odgovornostjo. Tu
je tisti preizkusni kamen, na katerem obstanejo ali padejo odnosi z
javnostmi, česar se protagonisti odnosov z javnostmi v Sloveniji močno
zavedamo.
Kdo bo torej nadzoroval komunikacije v tretjem tisočletju?
Gigantske softverske hiše, mednarodne inštitucije tipa ZN, mediji,
informacijski brokerji, Orwelov veliki brat, cerkev, politične elite,
vlade? Ali pa uporabniki, potrošniki komunikacijske družbe sami? Če
so vzgibi in nameni, ki nas kot posameznike pri vsem vodijo, več kot
le sebični, zasebni, če so v interesu družbe, stroke ali javnosti, nam
neetičnosti nihče ne bo mogel očitati. Izbira je torej tudi osebna.
Prispevek za 1. slovensko konferenco o odnosih z javnostmi,
Portorož 18. - 19. september 1997
Komunikacija se praviloma odvija v formi dialoga in vsebuje
(s)prejemanje sporočila kot tudi odziv prejemnika nanj.